开设网吧需要以下手续和证件：
网吧特许经营证（已停止签发，只能购买转让的证件）。
工商营业执照（在工商局办理）。
网吧安全许可证（在公安局办理）。
消防意见同意书（在消防局办理）。
网吧收费许可证（在物价局办理）。
税务登记证（在税务局办理）。
互联网文化经营许可证（向所在地的文化市场行政管理部门申请）。
备案手续（需要办理公安机关的备案手续）。
户外牌匾审批（如果需要）。
群众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（需要）。
互联网上网服务营业场所信息网络安全审核（新开办）。
互联网上网服务营业场所经营单位设立审批（需要）。
食品经营许可设立（如果提供食品服务）。
建议：
由于政策和管理安排的变更，部分证件可能已经不再需要或者已经合并。建议先咨询当地相关部门，获取最新的开办要求和流程。
准备好所有必要的申请材料，并按照规定的流程进行申请。
考虑到网吧经营需要符合消防安全、网络安全等多方面要求，务必确保所有相关手续和证件都办理齐全，以免因手续不全而影响经营。
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