国有全资指的是 由国家100%出资成立的公司，其产权归国家所有。简单来说就是国家拥有这家公司的全部所有权，可以享受公司的收益，并拥有决策权。国有全资公司包括国有独资公司和国有全资企业，如只有一个股东的公司、全资子公司等。这类公司通常是国家直接经营的企业，具有较大的自主权和决策权，是国民经济中的重要组成部分。
从法律形式上，国有独资企业是由国家单独出资，由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。而国有全资企业则强调其股权百分之百由政府部门、机构、事业单位及国有独资企业直接或间接持有，突显其全资特性。
总结来说，国有全资企业是指国家完全拥有的企业，其资本结构和所有权完全由国家控制，这类企业在国民经济中扮演重要角色，并通常拥有较大的自主权和决策权。
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