周乐

美国突然对古巴“动手”。
美东时间7月11日,美国国务院宣布对古巴国家主席迪亚斯·卡内尔及其他政府高级官员进行制裁。同时,美国还更新了古巴实体制裁清单以加强对古巴的经济制裁。
古巴外交部长罗德里格斯表示,美国有能力对古巴革命领袖实施移民制裁,有能力对古巴发动长期残酷的经济战争,但它没有能力改变这个民族及其领导人的意志。
有经济学家指出,美国施加的严厉制裁,令古巴的情况雪上加霜,每年经济损失达数十亿美元。罗德里格斯此前曾表示,按美元价格计算,美国对古巴长达数十年的经济、金融封锁和贸易禁运导致该国累计损失超过1641亿美元。
美国宣布:制裁
7月12日,据央视新闻报道,美国国务院宣布对古巴国家主席迪亚斯·卡内尔、国防部长阿尔瓦罗·洛佩斯·米耶拉和内政部长拉萨罗·阿尔贝托·阿尔瓦雷斯·卡萨斯进行制裁。禁止他们及其亲属入境美国。这些制裁措施可能影响到古巴国家主席出席在美国举行的国际活动。
除了宣布对古巴领导人实施制裁外,美国还更新了古巴实体制裁清单以加强对古巴的经济制裁。
此外,美国国务院还将一座据称与古巴政府有关联、位于古巴首都哈瓦那的42层高楼列入限制实体清单。
在此之前,美国总统特朗普6月30日发布第五号国家安全总统备忘录,要求相关部门制定对古巴经济、签证等方面的制裁政策。
据央视新闻报道,古巴外交部副部长何塞菲娜·比达尔7月9日在新闻发布会上谴责美国政府长期以来对美境内的反古恐怖活动“袖手旁观、包庇纵容”,导致古巴持续成为恐怖袭击的目标。
比达尔说,60多年来,一些恐怖组织在美国境内从事针对古巴的敌对活动,却始终未被追究责任。这种局面“很大程度上源于美国政府的不作为、纵容态度和缺乏打击恐怖主义的意愿”。她指出,这些行为目的在于“破坏古巴的安全与稳定”。
比达尔说,古巴已更新涉恐个人和组织名单,并将名单提交给联合国秘书长。更新后的名单共包括62名个人和20个组织,其中大多数人居住在美国。古巴已多次向美方通报这些人员和组织的恐怖活动及其危害,但至今未收到任何回应。
比达尔强调,古巴一贯遵守联合国安理会关于反恐的相关决议,并积极推动国际反恐合作,但美国却因政治考量无视古巴的反恐关切。她还说,美国政府将古巴列为“支持恐怖主义国家”的做法毫无依据。
1959年古巴革命后,美国政府对古巴采取敌视政策。1962年,美国对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。2015年,两国恢复外交关系,但美国并未全面解除对古封锁。2017年特朗普政府上台后,美国再次收紧对古政策。2019年以来,美国不断升级对古制裁措施。2021年1月,美国以“古巴为恐怖分子提供庇护、干涉委内瑞拉和地区事务”等为由将古巴列入“支持恐怖主义国家”名单。
尽管拜登政府曾于2025年1月决定将古巴移出该名单,但特朗普政府上台后立即推翻这一决定,当地时间1月31日,美国国务卿鲁比奥宣布,美国将古巴重新列入“支持恐怖主义国家”名单。
影响多大?
古巴是位于北美洲的岛国,位于加勒比海西北部墨西哥湾入口,东北距巴哈马仅21公里,北隔佛罗里达海峡距美国基韦斯特150公里,东靠向风海峡、距海地77公里,南连加勒比海、距牙买加140公里,西临墨西哥湾,距墨西哥210公里。领土总面积为109884平方千米,人口1108.3万(2023年),全国划分为15个省和1个特区(青年岛特区)。
古巴具有开采价值的矿产资源有镍、钴、锰、铬、铁和铜等。其中,镍储量占世界已探明储量的三分之一左右。2017年古巴曾是全球第十大镍生产国,亦是全球第五大钴生产国,2018年底,古巴政府曾发布消息称当年国内镍钴矿产量预计将达5万吨;锰储量约700万吨;铬的储量也较丰富;铁矿储量约有35亿吨,主要分布于尼佩山和巴拉科阿山区,是世界上储量最大的地区之一。
制糖业、旅游和镍出口是古巴的重要经济支柱。主要农产品包括甘蔗、烟草、热带水果、咖啡、可可、水稻等,工业制成品主要依赖进口。2023年,古巴GDP为512.37亿古巴比索(约合19亿美元)。主要出口镍、海产品、酸性水果、烟草、酒精饮料等,主要进口石油、粮食、机械、化肥、化工产品等。
从燃料、食品、日用品到药品,美国对古巴的封锁几乎覆盖所有民生领域,导致古巴长期面临物资严重短缺。
据新华社此前消息,古巴外交部长罗德里格斯曾表示,按美元价格计算,美国对古巴长达数十年的经济、金融封锁和贸易禁运导致该国累计损失超过1641亿美元。
“制裁措施导致(古巴民众)生活水平大幅下降,阻碍了(古巴)政府获得国际资金。他们没有获得外汇缓冲的机会。”英国伦敦大学学院发展经济学家艾米莉·莫里斯分析称。
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校对:陶谦
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