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"未批先建"是指建设单位在建设项目未经环境影响评价（简称环评）审批或未依法重新获得批准的情况下，擅自开工建设的违法行为。具体来说，这包括以下几种情形：1. 建设单位未依法提交建设项目环境影响报告书（表），或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的。2. 建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或
