国有土地是指 属于国家所有的土地，其性质为全民所有制和劳动群众集体所有制。根据《土地管理法》第九条，城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。
国有土地的所有权由国务院代表国家行使，任何单位和个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地。国有土地的使用通常通过出让和划拨这两种方式进行。出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，使用者需要向国家支付土地出让金。划拨则是指国家将国有土地使用权无偿划拨给使用者使用。
国有土地的性质可以从不同的角度进行分类，例如按照用途可分为商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地等。此外，国有土地还可以根据其使用权取得的不同方式分为划拨用地、出让用地、租赁用地、入股用地等。
综上所述，国有土地是指所有权属于国家的土地，其性质为全民所有制和劳动群众集体所有制，由国务院代表国家行使所有权，使用者可以通过出让或划拨等方式获得土地使用权。
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