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国有土地是指 属于国家所有的土地，其性质为全民所有制和劳动群众集体所有制。根据《土地管理法》第九条，城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。国有土地的所有权由国务院代表国家行使，任何单位和个人不得侵
