房屋准建证归 城市规划主管部门，一般是规划局的私建审批科。具体流程为：
1. 建房申请由村、镇等主管部门批准后，报城市规划主管部门。
2. 城市规划主管部门审核通过后，核发准建证。
建议您在办理房屋准建证时，先咨询当地的规划局或相关部门，了解具体的申请流程和所需材料，以确保顺利办理。
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